出车祸人昏迷，交警不出责任认定书，可以等待当事人清醒后，要求公安机关交通管理部门在五日内根据已经调查取得的证据出具责任认定书，或者交通事故证明。如果交警仍然不肯出具道路交通事故认定书的，可以向相关部门举报。
【法律依据】
《道路交通事故处理程序规定》第六十八条 由于事故当事人、关键证人处于抢救状态或者因其他客观原因导致无法及时取证，现有证据不足以认定案件基本事实的，经上一级公安机关交通管理部门批准，道路交通事故认定的时限可中止计算，并书面告知各方当事人或者其代理人，但中止的时间最长不得超过六十日。
